3月5日，十一届全国人大五次会议召开的第一天，教育部部长袁贵仁提出：“2012年要占国内生产总值比例4%的国家财政性教育经费支出中，会有校车专项资金。”而当3月14日人大闭幕的时候，全国政协委员、新东方教育科技集团董事长兼总裁俞敏洪却公开“反对”袁贵仁的观点：校车费用不应占用教育经费，而应该单独拨款。

    目前，校车安全标准仍在制定中，除了安全技术标准，购置校车的资金问题也逐渐成为了众说纷纭的“敏感话题”。

    4%不是根本问题

    3月5日，在被问及今年要占国内生产总值4%的国家财政性教育经费支出中是否会有校车经费时，袁贵仁肯定地回答说：“会有，校车当然要有经费。”

    “教育部要包揽校车支出？”袁贵仁的话在网上引起了轰动。但对此问题，俞敏洪发表了自己的看法：“教育部部长已经说了校车费用包含在教育经费拨款中，那如果全国所有的中小学都配备校车的话，请问这笔费用有多少钱？校车问(微博)题是个新问题，承诺4%的时候它并没有校车问题，可是现在出现了校车问题，国家应该是另外拨款来解决的，而不应该是把它放在这4%里。”

    关于校车的费用支出，教育部在去年甘肃校车事故发生后不久算过一笔账：如果在全国范围内的学前和义务教育阶段购买校车，政府需要投入3000亿元的预算，且一年的运行、维护费用为1500亿元，根据当时的结论，教育部认为4500亿元的政府买单费用太大。

    公开资料显示，2011年，我国国内生产总值约为46万亿元，按照温总理提出的2012年国内生产总值增长7.5%的预期计算，2012年国内生产总值预计为49.45万亿元。根据袁贵仁提出的2012年教育经费支出要占到4%的说法，则2012年的教育经费支出预计约为1.98万亿元。

    4500亿元，占到1.98万亿元的22.75%，“这样一个庞大的数字肯定会影响到包括基础设施建设在内的其他教育投入。” 一位不愿具名的业内专家对汽车商报记者表示。对于校车“分食”教育资金，俞敏洪有个形象的比喻：就像一个家庭本来说好是4%用在吃饭上，最后这4%里有一部分用在了看电影上，可这4%的比例没有变，那吃饭的费用就被分散掉了。

    早有关注

    作为一个民营教育机构的董事长，俞敏洪对教育行业的敏感性毋庸置疑，同时，曾获得过“前瞻性与社会责任感奖”的他，早在2010年就曾关注过校车安全问题。

    2010年12月28日，俞敏洪在微博中记录到：“昨天早上7点40分，湖南衡阳市衡南县松江镇一辆运送20名小学生的三轮车坠河，遇难学生人数达14人。三轮车不是国家配的，是老百姓自发组织送学生的，这样的悲剧，让人看到了真是心疼。中国乡镇以上重要干部，几乎人手一辆轿车，为什么给学生配一辆校车，会那么难呢？”这条微博的转发量与回复量总计接近2500条，但似乎并未引起有关高层的注意。

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    根据不完全统计，我国平均每41秒钟就会发生一起车祸，每天有近40名中小学生死于道路交通事故。而记者在查阅相关资料时发现，自2009年起，就有媒体开始关注校车安全问题。

    据记者了解，在多年前，就曾有政协委员在两会上提出过校车问题，民间也曾有人呼吁相关部门应该关注校车问题，但与俞敏洪曾经发布的微博一样，这些声音并没有得到足够的重视。

    直到去年11月21日，甘肃正宁县校车事故后，俞敏洪又表达了对校车资金投入的质疑：“11月16日，甘肃省正宁县一次校车事故导致18个孩子遇难，该车为金杯车改装而成，9座的车塞进了62名孩子。又据报道，庆阳政府决定停止2012年公车更新，将资金用于购置标准校车。不知道这一举措是真的为孩子们着想，还是为了怕丢官帽？希望我们早日能够看到美丽的校车和校园，小小的公车和政府办公楼。”

    “作为一名教育工作者，俞敏洪是务实的。”这是多年前记者在新东方学习时，一位授课老师对于俞敏洪的评价。今年，俞敏洪虽然没有在提案中关注校车问题，但在社会各界都在纠结于校车标准的时候，他却提出了难以落实的资金问题：到底校车支出应不应该放在教育经费中？

    向公车“开刀”

    俞敏洪认为，对待校车，国家的态度应该像对待公务车一样：“政府应该少开点公务车或者是买价格便宜点的公务车，把剩下的钱来买校车”。

    作为对美国校车市场颇有研究的资深人士，华夏中殷（北京）顾问有限公司中国地区总经理孔丽怡向汽车商报记者介绍了美国校车经费支出的情况：“在美国，校车运营有两种模式，一种为州政府与市政府分摊费用，另外一种为私人校车运营公司，前者占的比例较大。即使是私人校车运营公司，承包费用仍然是在政府的校车经费中支出。”

    记者了解到，以华盛顿州为例，在一些比较富裕的地区，州政府承担65%，市政府承担35%，而在一些财政困难的城市，州政府的承担比例可能超过90%。一位为美国蓝鸟校车提供零部件的经销商负责人表示：“在美国，校车是国家的基本运行内容之一，除了部分私立学校以外，校车经费全部由政府承担，这是毫无疑问的。”

    而对于从教育经费中为校车“买单”的说法，全国人大代表、华中师范大学教育学院教授、长江教育研究院院长周洪宇曾在接受媒体采访时针锋相对地提出了自己的看法：如果国家真的要加大对校车的投入，那么对校车的预算就应该写入中央和地方的财政预算，这样明年才有可能真正地推行。

    俞敏洪认为：“中国还是要依靠国家资源来解决校车问题，我们不是没有这个经济实力，而是政府的经济实力没有往校车那边放。”对于如何进一步解决校车问题，汽车商报记者在3月16日尝试以邮件的形式联系俞敏洪，但截至截稿前并未得到回复。