伴随着市场的繁荣，中国汽车产业的根基在过去十年里也逐步得到增强。但遗憾的是，拥有自主知识产权的企业并没有获得很好的发展。而通过合资政策进入中国市场的外资整车企业取得了丰厚的投资回报，且市场份额呈不断扩大之势。有业内人士指出，中国已经成为国际车企“借腹生子”之地，中国汽车有产业无产品，而自主品牌的危机或成为汽车强国梦破灭的开始。

    此次系列调查的第一期围绕 《市场越来越大，中国汽车强国梦却渐行渐远？》这一话题展开，期间引起了业内人士的积极参与 （3126位业内人士参与了这一话题），所占投票总人数91％的人士一致认为 “拥有国际竞争力的自主品牌车企是汽车强国的必要条件”，且有87％的人士还认为 “自主品牌初期发展与政府和社会的支持密不可分”。第二期题为《政府及社会如何支持自主品牌发展？》的子话题则是在第一期的基础上进行了纵度延伸，以期业界主流观点对扶持自主品牌的看法，进而谏言政府。

    毋庸置疑，政府要想扶持自主品牌发展，在汽车产业规划中强化中国成为汽车强国的目标将起到关键作用。而这个目标在以往的产业政策中是被模糊化的，比如自主品牌市场占有率达到40％的比例，而什么是自主品牌又存在概念上的歧义，比如合资自主也可被算为自主品牌。

    调查1中，86％的参与人士认为政府应在汽车产业发展规划中强化这一目标，持反对观点的人士仅占到了8％，另有6％的人士表示“不好说”。虽然中国汽车市场已登顶全球市场，但拥有自主知识产权和品牌车企在中国及全球市场的表现一直是汽车专业人士难以言喻的隐痛。

    2009年版的 《汽车产业调整和振兴规划》中，政府虽意识到现阶段中国汽车产业面临着“产业结构不合理、技术水平不高、自主开发能力薄弱”等突出问题，并在规划目标中提出了扩大自主品牌的市场份额、提升自主品牌的整车研发能力以及实现关键零部件技术自主化等目标，而最需要明晰和强化的是体现“汽车强国”政策目标——即培育出1－2家年产销超200万辆，拥有完全自主知识产品和品牌并在全球范围内拥有竞争力的汽车企业（如同美国拥有通用福特，日本拥有丰田本田一样）。

    盖世汽车研究院专家顾问团的多位专家表示，由于政府没有将“汽车强国”这一目标在行政支持上予以强化，导致产业规划的各项任务没能得到很好的贯彻落实，地方政府在执行过程中亦没有进行积极有效的配合，只是纷纷将培育市场当成主要工作任务来抓，“汽车强国”的产业导向没有得以落实。

     报告前文我们就指出，在此次系列调查的第一期中占绝对比例的参与人士均认为自主品牌在发展初期与政府和社会的支持密不可分。纵观现今世界上的几大汽车强国，其本土自主品牌之所以能成长为跨国巨头，关键之处就在于政府在发展初期能给予他们积极的政策扶持与引导。而对比国内，尽管政府在前两年推出的购置税减征、汽车下乡以及以旧换新三大刺激政策倾向自主品牌，但这种在终端市场的扶持政策难以持久且产生的利好影响也具有明显的阶段性，对整个产业的竞争形态没有产生本质上的影响。

    从调查2中我们可以看到，除了在终端市场上的短暂刺激，政策制定更应从多方面强化支持自主品牌的发展。

    24％的参与人士认为来自于政府公车采购的支持最能带动国内自主品牌汽车产业的发展，因为公车采购具有持续性、规模大并对私人消费具有很好的示范带动效应。不过自2003年实施的《政府采购法》起，中央政府就曾在多个政府文件中倾向对自主品牌的采购做过多次规定，尤其是经过多次修订的《党政机关公务用车配备使用标准》上都有相关明文规定，但实际操作过程中对自主品牌的采购量非常有限，难起到提振作用。这里面除了夹杂的各种利益联盟，主要还是相关政策缺乏执行细则和硬性规定，对此也有多数业内人士及专家就此进行过呼吁。

     支持先进技术的研发与完善人才培养引进机制这两项也分别获得了20％和17％的投票率。对于前者政府在之前的产业规划中也曾有提及，但具体实施方案和细则没有随之出台。对于资金压力相对较大的独立自主品牌企业，由于融资困难以及资本使用成本过大，在研发投入上捉襟见肘，政府如能通过财政等方式予以支持则可有效带动相关企业的研发积极性，从而提高研发效率，巩固研发体系的建设。对此，分别有10％和8％的人士认为政策制定时可适当给予自主品牌企业在融资、财税方面的便利和扶持，缓解企业的资金压力。技术、管理等中高端人才的缺失所产生的对自主品牌的制约近几年表现明显，但客观存在的事实是国内一些高校培养出的相关人才大多流向了外企和国企，本土独立自主品牌求贤若渴却始终难觅得符合企业文化和战略需要的人才。政府若能在一些政策制定上利于将这些人才导向自主品牌企业，会在很大程度上夯实他们的软实力。

当然，给奇瑞、比亚迪以及吉利和长城等独立自主品牌提供相对公平的竞争环境也是政府在制定政策时应当考虑的一点，15％的参与人士认为这也将有助于强化对自主品牌的支持。

除了上述这些，政府在引导民众支持自主品牌消费方面也应有所作为。

调查3中，78％的参与人士认为政府应身体力行引导民众消费理念的变化，从目前看来收效可能最为明显的措施就是政府领导干部带头乘坐自主品牌汽车。去年11月，在工信部装备司召开的“加快我国汽车自主创新座谈会”上曾讨论并传达了来自中央的精神：“建议先从高级领导干部做起，带头乘坐国产自主品牌汽车。”再加上近日关于“一汽生产的红旗轿车将成为我国省部级领导的座驾”的坊间传言，似乎表明政府也已经意识到这一举措不可估量的现实意义。

盖世汽车网也曾就这一话题进行过一期有针对性的业界调查，并得出主要调查结论：由于政治体制以及多重历史因素所致，中国政府官员所乘坐的公车根据其行政级别的高低有着明显的区分，如果高级领导干部能带头乘坐本土自主品牌汽车，那对其下面各级官员的公车座驾在行政级别实际上也就有了一定的约束力，当然下级官员也会更乐意主动对标去选择相应的自主品牌汽车。因此，政府高级领导干部带头乘坐自主品牌汽车在公车领域所能带来的示范作用是不可低估的，而且一旦政府这种举措得到切实贯彻，对普通消费者的示范意义更具市场价值，将给自主品牌营造非常好的市场环境。

最后，政府在引导民众支持自主品牌消费理念转变的同时，76％的参与人士认为政府同时在引导舆论支持自主品牌方面也应有所作为，调查4中，只有15％的人士对此表示反对。根据我们对整个汽车产业的观察和了解，由于外资品牌对中国市场的重视以及获利颇丰，在舆论宣传造势方面舍得巨额投入，反观自主品牌，由于赢利能力不尽如人意，在该领域的投入相比之下明显不足。这样的背景下，政府如能对舆论同时进行积极引导，或许自主品牌的发展之路走得会相对顺畅很多。