本报讯 “建议尽快出台相应的政策法规，明确拼车、合乘的合法定位，至少不应该将其视为非法行为而被列为打击对象。”由北京市社会科学院等单位组织专家编写的《北京公共服务发展报告（2011-2012）》昨天发布，针对北京市目前的交通拥堵状况，专家建议，尽快出台政策鼓励市民拼车出行。

    《北京公共服务发展报告（2011-2012）》对北京市公共服务各领域的发展现状、存在问题及成因进行了深入分析，提出了相应的对策建议，并对2012年的走势进行了预测。

    专家认为，目前城市交通网络、公交线路、换乘泊车及交通设施等在衔接协调方面存在脱节现象，城市交通服务水平亟待提高。公交枢纽不仅未发挥应有作用，反而成为主要堵点。《报告》指出，六里桥、西客站、动物园、西直门等重要交通枢纽，由于布设不合理、换乘设施不便利、不同运输方式的运能匹配性及周边设施的配套性方面缺乏有效协调，造成这些地区客流集中，经常导致周边道路交通阻塞。

    当前，城市交通管理体制存在部门分割，各种运输方式之间无法合理设线布站，难以组织高效率、高质量的“零距离换乘”、“无缝衔接”。《报告》建议，多人合租或乘坐同一辆车出行应该被鼓励和支持，充分利用政府相关部门的资源优势，为公众提供拼车、合乘的信息服务，发布相关权威信息，善意提示拼车中应该注意的事项等。