本报讯（记者周宇）记者昨天从市发改委获悉，本市将从18日起下调出租车燃油附加费1元钱，由目前的3元下调至2元。随着3月20日国内成品油价格调整，北京93号汽油由7.85元涨至8.33元，达到历史高点。为缓解出租车成本矛盾，3月30日市发改委批复了市交通运输局提交的《关于商请启动出租汽车租价与油价联动机制相关措施的函》，将出租车燃油附加费标准提至3元。继而在5月10日、6月9日，国家连续两次下调成品油价格，这也是三年内首次“两连降”，93号汽油由最高点的8.33元/升降到7.64元/升，比3月20日涨价前还要便宜。

    市发改委相关负责人介绍，根据近期油价下调幅度和影响，按照本市出租车燃油附加费调整工作机制程序和要求，本市将下调出租车燃油附加费1元/运次。目前市交通主管部门正在加紧做好标志印制、发放、张贴等实施准备工作。下调后的燃油附加费标准将于18日正式实施。

    □释疑·为何不调起步价

    专家：调整起步价非常复杂

    石油大学工商管理学院教授董秀成认为，政府上调或者下降出租车燃油附加费是很常规的工作，因为有相关的机制约束，都按照规定进行。对于有声音提出的适当提高起步价以缓解出租行业成本压力的方案，董秀成认为，起步价与燃油附加费是完全不同的两个概念，不能因成品油价格上涨就简单的上调起步价。

    他说，燃油附加费是地方的行政规定，好操作，短期内解决问题迅速有效。但如果调整出租车起步价就非常复杂了，至少需要召开听证会。而且，出租车起步价与成品油价格上涨没有直接关系，它的调整应该基于当地经济发展水平、人民收入状况而定，不能因为油价上涨就上涨。

    他认为，起步价也可以做一个动态机制，随着成品油价格的变动和其它主要因素的变化而变动，这个在操作上不成问题，就像加油站油枪调整一样。 成品油价格和出租车燃油附加费联动机制还是有很大的实用价值的，“不要小看一两块钱，对于缓解油价上涨压力非常有帮助”。

    □反应  的哥：希望涨点起步价

    出租车司机吴师傅平均每天需要大概20升油，当油价涨至8.33元每升的时候，每天的成本增加9.6元，他每天需要至少拉10个起步价以外的活儿才能将油价成本消化掉。目前油价还低于3月20日涨价前水平，为7.64元，如此算来每天成本减少了13.8元，燃油附加费减少至2元可以承受。

    吴师傅认为，燃油附加费降低对打车的人应该也没太大影响，“他要打车也不差那一块钱，也不会因为便宜了一块就打车，但对于我们多少还是有些影响的”。他苦恼于目前的状况，他认为挣得太少，份儿钱交完了剩下一半的钱都加油了，自己能留下4000已是大丰收，“乘客不满意，抱怨车难打，现在谁还愿意开出租啊，挣得少还辛苦，但凡能有别的工作都不干这个”，他也希望涨点儿起步价，但是又怕打车的人减少。让公司减少份儿钱？他早就不抱希望了。

    □背景燃油附加费和油价联动

    市发改委2009年11月16日下发了《关于完善出租汽车行业联动机制的通知》，其中规定，本市93号汽油价格（下同）在4.26元/升（不含）至6.20元/升（含）区间变动时，由政府与企业向出租车驾驶员发放临时燃油补贴，承担油价变动影响。油价在6.50元/升（不含）至7.10元/升（含）区间时，在由政府和企业向出租车驾驶员发放临时燃油补贴的基础上，加收乘距超过基价公里（3公里）乘客1.00元/运次的燃油附加费。当油价跌至6.50元/升以下，取消燃油附加费。