| 促消费或遭掣肘 车市三季度恐“二次探底” |
| 2012年07月03日 11:51 来源：大河车网
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在汽车市场销售淡季，原本消费需求就较为疲软的情况下，广州突然出台限购政策，或令汽车整车制造商和经销商遭遇业绩“滑铁卢”。自2011年汽车消费刺激政策全面退出、北京治堵限购政策实施之后，我国汽车市场进入低速增长阶段。2011年汽车销售同比增幅仅为2.45%。而今年以来，汽车市场销量增速数据有所回暖。中国汽车工业协会数据显示，今年5月我国汽车销售量为160.72万辆，同比增长16%。中信建投研究报告指出，广州地区2011年乘用车销量约为25万辆，而2011年全国乘用车销量约为1450万辆。
尽管如此，汽车市场实际供需状况已出现失衡。全国乘用车市场信息联席会副秘书长、天津一汽汽车销售有限公司高级经济师崔东树表示，目前汽车制造商产能扩张与终端需求的疲软已经形成了矛盾，终端销售较为低迷，经销商库存和资金双重压力巨大，因此积极降价促销回笼资金，而这又进一步对消费信心造成打击，更多的消费者持币观望。
广州限购政策的出台是对汽车市场的又一个重击。中金公司认为，今年下半年乘用车板块原本就面临新增产能集中释放以及需求增速放缓的矛盾，行业供需结构恶化给企业盈利带来较大负面影响。而广州限购将进一步打压乘用车市场。
广州市相关部门表示，今年7月1日零时起一个月内全市将暂停办理中小客车的注册及转移登记，后续各个月度平均分配增量配额。崔东树据此预计，这一政策将使全国7月乘用车销量同比增速降低2个百分点，8月及以后，每月拉低乘用车销量增速0.3至0.5个百分点。同时，考虑到经济增速放缓、汽车销售淡季因素，乘用车的同比增速数据或在三季度出现低谷，形成车市“二次探底”。除了对整车销售的冲击外，经销商也将面临业绩大幅下滑的困境。崔东树表示，目前经销商面临库存压力巨大、资金链紧张的状况，为了尽早回笼资金，经销商已经开始低价甩卖，效益大幅下滑。
中国汽车流通协会有形汽车分会会长苏晖认为，目前的形势可能比2004年更严重。他表示，尽管终端需求疲软，但汽车整车制造商普遍对今年的汽车市场制定了过高目标，而且还在盲目发展更多的经销商网点。去年尽管北京实行限购，但北京仍然增加了22个新销售网点，而据了解今年底还将新增15至16个网点。
在这种背景下，广州汽车经销商或将面临更严峻的形势。苏晖表示，5月底在广州地区，广州本田遇到4家经销商联合申请退网，说明畅销品牌在广州也遭遇了经营困难。而北京限购政策实施以来，目前有近30%的汽车经销商亏损，中低端汽车品牌经销商撤离京城市场的趋势明显。
业内人士分析，广州限购的主要原因并非为治理交通拥堵，国家对PM2.5数据监测重视或是更主要的压力来源。出于同样的原因，今年或许还将有一批城市跟进推出汽车限购措施，进而导致汽车市场长期维持低速增长。据统计，目前广州全市机动车保有量240.5万辆、中小客车167.4万辆、年均增长率达19.0%。而北京2011年初实施限购政策之时，全市机动车保有量400多万辆。
由于政策出台时的汽车保有量数据差距悬殊，苏晖认为广州在此时出台该措施更多是迫于改善空气质量的压力。他表示，当前国家对各地PM2.5数据的监测与改善十分重视。在今年初北京市政府公布的2012年度为群众拟办的35件重要实事中，改善空气质量被列为年内须完成的“头等大事”。
广州也表示，除了道路交通运行压力逐年加大，城市道路运行车速逐年下降外，机动车保有量和出行量的快速增长所带来的大气污染压力越来越大。苏晖表示，有关部门认为汽车尾气是造成空气污染的主要原因之一，在这种情况下各个城市的环保压力巨大，广州或许只是汽车限购的一个开端。
从公安部公布的2011年汽车保有量情况看，大中城市汽车保有量达到100万辆以上的城市数量达14个，其中北京汽车保有量已达472万辆。与2010年底相比，合肥、乌鲁木齐、银川、呼和浩特、南宁、西宁、福州、长沙、兰州、西安等10个城市的汽车保有量增速超过20%，均超过广州地区。
崔东树表示，广州汽车保有量增速并不在全国前列，但汽车工业对广州财税贡献大，想要治理交通拥堵，广州地区原本可以有很多其他措施。由此似乎可以认为，其他城市的汽车行业财政贡献远不如广州，限牌理由更充足。
国家信息中心经济咨询中心产业研究部副处长李伟利认为，广州一个城市的汽车销量下滑，对经济增长整体的影响不大。但与北京不同的是，广州是一个有影响力的省会城市，其政策可能令其他省会城市效仿。
苏晖表示，广州是今年第一个出台限购治赌措施的城市，但绝不是最后一个。下半年一批机动车保有量超过200万辆的大城市都有出台类似政策的压力和冲动。在北京限购治堵政策颁布之时，中国汽车工业协会曾公开表示，北京限制购买的措施必然会对今后汽车产业的健康发展产生负面影响。由于北京市的“示范”作用，北京市限购势必扩展到其他城市，将对我国汽车产业的发展产生全局性的负面影响。
早在一年前，市民张先生就有购车的打算，经过层层筛选相中了丰田旗下一款车，准备近期入手。而刚出台的限购令，完全打乱了他的购车计划。7月1日凌晨2点左右，参加完同事聚会的张先生回到家，习惯性地在睡前浏览一下新闻，一则“广州7月1日起施行中小客车总量适度调控管理”的消息，让他顿时神经紧绷。消息称，从7月1日起，对广州市辖区中小客车试行增辆配额指标管理，也就是北京、上海等地已实施的“限牌”。张先生马上穿好衣服约上朋友，直奔广州番禺迎宾大道的丰田4S店。
然而，尽管以最快的速度反应过来，张先生还是迟到一步。迎宾路4S店的销售人员告诉他，能开出6月30日之前发票的车都已经卖完。张先生仍不死心，又同朋友驾车去了广州芳村和白云大道的汽车城。这两家销售商情况稍好，还有车可以卖，但是原本该款车有的两万块优惠和大礼包都取消了。
张先生很懊恼，之所以迟迟没下手，就是想挑一个最划算的价位出手。而如今看来，想要买车的话，不得不忍受一个最贵的价格。所以，“下手也不是，不下手也不是”。
最终，他在芳村一家丰田4S店下了定金。该4S店销售人员表示，不能100%保证张先生要购的车能上牌，如果不能上牌，则会将订金退还给他。尽管已经交了订金，但张先生心里仍然七上八下。一来，能不能顺利上牌还是问题；二来，他还担心广州市的限购令是不是确定的事情。万一自己买了车后，限购令又取消了，那自己现在原价购车相当于亏损了好几万。 像张先生这样被限购令挟持而在凌晨前去购车的人不在少数，不过，也有一些市民决定先观望一下，推迟买车计划。
广州本地人阿文中意奔驰旗下的SMART很久，时尚又轻巧，如果限购令不出，她准备周日就去付订金。6月30日晚上10点多，在微博看到相关消息后，阿文立刻给朋友打电话核实。确认信息属实后，她在12点左右赶到一家奔驰4S店。然而，4S店的销售人员告诉她，原本11.5万元的车可以优惠1万，还有一辆高配置的车可以优惠4万元左右，但现在这些优惠全部取消了。
“优惠没了，这个限购政策又感觉很突然，说不定还会有变化，我决定继续观望。”阿文表示。不过第二天一早，她又去试车了。在她看来，就算限牌，对于像自己这样名下没有车的，应该还是相对容易拿到车牌。
面对广州的限购令，在媒体工作的小彭直言：“我大概是下午四五点在微博上看到有这方面的消息，但当时以为是谣言，因为太突然了。到晚上八九点的时候看到一些媒体的报道，才确认这是真的。”
在他看来，广州限购令可能会使想买车的民众到广州周边的城市去购车，但目前还不清楚在其他城市购买的车在广州城区通行会有什么限制。此外，限购政策出来以后，不排除一些人可以通过其他渠道拿到车牌。阿文认为，如何做到公平公正是政策制定部门需要着重关注的地方。
暨南大学产业经济学博士徐骏认为，广州汽车限购令的出台方式，让普通消费者没有充足的时间应对，增加了普通民众购车的成本。未来，不排除政策会有进一步的微调。他认为，限购不是解决交通拥堵问题的最好办法。“解决交通拥堵最好的方式还是通过市场来调节。例如在国外是征收交通拥堵费，通过价格手段来调节。”
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