| 汽车限购：一线城市是狼来了 是真需要？ |
| 2012年08月13日 09:59 来源：大河车网
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| [导读]目前的限购政策都是临时性强制措施，被压抑的需求在政策取消后仍将爆发。要想在城市交通的健康发展与汽车产业的壮大间取得平衡，还得制定长远、连续的疏导大计。
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被业界所担忧的限购连锁反应似乎成为了现实，8月2日，西安市宣布将举行听证会，重点讨论机动车限购、限行、限号等措施。然而，就在6天之后，西安又紧急叫停，并表示不会采取“三限”措施。当中国市场被全球汽车业视作利润牧场的今天，为什么会不时传来限购“狼来了”的声音？实施限购是否有标准可循？城市交通的健康发展与汽车产业的壮大又能否和谐共存呢？谈谈你的看法吧！
更多一线城市将限牌，完全可预期
西安地处西部，经济并不如沿海城市发达，汽车保有量不过132万辆，且据西安交通管理部门人士的说法，西安基本能保持畅通，包括上下班高峰。从各方面看，西安都不具备限牌的条件，可为何这一被紧急叫停的计划起初能得到推行？
尽管很难探知原由，但从广州限牌开始，却很易知晓其他城市纷纷计划跟进的理由。对于城市管理者来说，限牌有太多好处：首先可以缓解拥堵，减少堵车时间，以获得更好城市形象；其次限牌表面上有助于节能减排，汽车尾气排放已占到城市污染的三分之一，限牌之后可以减少污染，缓解执政者在PM 2.5上的巨大压力。最后很重要一点，通过限牌可以名正言顺收取所谓城建资金，缓解地方政府财政压力。
我们长期实施中央和地方的分税制，汽车在生产阶段收取了几乎所有税费，而且这些税费大部分流入了中央财政的口袋，销售阶段产生的税费并不多。这意味着各大厂商都来到某个城市销售新车，但当地政府并不能从中获取多少税费，问题就来了，既然汽车带来拥堵和污染这么多负面效果，作为城市管理者，为什么还要支持汽车的增长呢？既然没有支持的理由，相反通过拍卖限牌的方式，却可以增加地方政府税费收入，又何乐而不为呢？
综上所述，地方政府有很多理由限牌，所以西安叫停限购令只是一个意外。在不远的将来，将有更多一线城市加入限牌行列，这是完全可以预期的。
限购只是过程，发展才是目标
眼下人们谈“限购”色变。限购风暴横扫北上广后，一路西行，接着，西安也被卷入其中，幸而有惊无险；但在西安之后，人们又心有戚戚，纷纷猜测，谁将会是下一个“中枪”者。限购之下，面对萎缩的车市，汽车行业有苦难言，和世界上其他国家的主要城市相比，我国的限购措施当真是最为严厉。究其原因，中国车市出现了高速增长，而配套公共基础设施却无法跟随增长，矛盾之下，“限购”似乎成了有效解决方式之一。
相关数据显示，中国汽车行业在最近10年，汽车年产销量由200万辆增至2000万辆，增长了10倍。物极必反，爆发式的增长招来的直接后果就是“限行与限购”，汽车工业的发展和城市的承载能力仿佛成了一对冤家，无法共处。但事实上，在最初，人们就只关注于汽车行业高增长带来的经济利益，却忽视了其自身应有的发展规律。爆发式的高增长，在最初就已经埋下了隐患。如今这种隐患逐渐暴露，成为了汽车行业增长的“阿喀琉斯之踵”。但这些隐患也是未来促使汽车产业升级，获得良性发展的一种“催化剂”；在汽车行业获得真正的健康发展之后，和城市交通环境和谐相处的日子也就指日可待了。
汽车与城市并非不可调和的矛盾两面
广州限购之后，一场“谁是下一个？”的竞猜游戏便热闹开始了，深圳？杭州？南京？还是西安？标准的缺乏让汽车业界陷入“狼来了”的疲于奔命状态，同时也为谣言的滋长提供了肥沃的土壤。地方政府出于治堵和环保结合的考量，在使用限购这一“大规模杀伤性武器”的同时也损伤了这一政策的严肃性和示范效果。事实上，地方政府出台限购的动力何在？一方面是交通以及环保的双重压力，另一方面则是汽车数量增长，并不能明显增加地方政府收益，怎么看都是赔钱的买卖。经验表明，通过交通市政设施的建设，以及管理水平的进步，再加上节能环保已是汽车行业发展的趋势，汽车与城市并不是不可调和的矛盾两面。需要考虑的，其实是对税收等汽车行业发展红利分配进行调整，让地方政府有动力去做这些事情，而不是简单的一限了事。
限购可解一时之忧，长远还需持续疏导
当前汽车保有量快速发展与道路资源不够丰富之间的矛盾日益突出。以广州市为例，目前广州市中小客车为167.4万辆，这个数据是5年前的2.5倍，年均增长率达19%，但是近5年来城市道路里程增长率仅约2%。不只是广州，全国大多数城市的塞车现象都有愈来愈严重的趋势。为了缓解交通压力，上海、北京以及广州都先后采取了限牌政策来控制汽车增长的节奏。从北京经验来看，由于号牌变成一种稀缺资源，消费有明显的高端化趋势；而广州对于新车排量不得超过旧车的规定，也会令客户在首次购车时倾向于1.8L以上排量的产品。尽管汽车总量得到了控制，但这并不利于小型车占主体的自主品牌汽车工业的发展。目前中国千人汽车保有量与国际平均线仍有明显差距，这就决定了汽车社会仍有较大的发展空间，用车环境进一步恶化的压力仍然存在。但目前的限购政策都是临时性强制措施，被压抑的需求在政策取消后仍将爆发。要想在城市交通的健康发展与汽车产业的壮大间取得平衡，还得制定长远、连续的疏导大计。
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