昨日（8月28日），广州首轮车牌竞拍出现戏剧性的一幕——4363个车牌不仅没有炒出“天价”，甚至遇冷。经过6个小时的竞拍，此前预想的高价争抢车牌的情况并未发生，共有21个由个人和单位报价的车牌以底价成交。

    而更让人感到意外的是，由于无法查询参与车牌竞拍的总人数，而拍卖组织方广州市产权交易所又解释称竞价人数属于“机密数据”，随即引发广泛的质疑。对此，广州市产权交易所又不得不在昨日晚间发布消息，称中小客车增量指标竞价的申请指标并未“满员”，甚至竞价人数远低于申请额度，因此中标率为100%。

    竞拍人数仅达指标的18%

    据广州市产权交易所透露，参与中小客车增量指标竞价的买受人有796个，即有796个指标成功拍出，占4363个指标的18%。根据此前公布的 《广州市中小客车总量调控管理试行办法》（以下简称《试行办法》）规定，竞价未能成交和买受人放弃的增量指标，指标管理机构应当收回，纳入下一次竞价配置，并向社会公布。这也意味着有近3600张车牌将进入下一轮竞拍环节。

    根据《试行办法》规定，车牌起拍价1万元，不设上限；按照价位优先、同价位时间优先原则，得出中标者名单。当日广州市交通委公布竞拍结果显示，个人竞拍者最低成交价10000元，平均成交价22822元，最低成交价的报价人数为17人，成交人数17人；在单位车辆竞拍方面，最低成交价10000元，平均价25515元，最低成交价的报价人数为4人，成交人数4人。

    昨日上午9时开始，取得竞拍资格的市民在首次报价后，将有两次根据平均报价修改自己报价的机会。在上午11时和下午1时，主管部门将分别公布当前平均报价，根据平均报价提高或降低报价。直至下午3时报价截止后，最终确定中签人。

    后续竞争可能更趋激烈

    此前，汽车行业分析人士曾针对相关部门提出无法查询参与车牌竞拍的总人数，同时质疑为何不公布最高竞拍价格。对此，广州市产权交易所的解释是，竞价人数属于“机密数据”，不对外公布。但这一“机密数据”随后又被广州产权交易所于晚间发布。

    但是，这仍然令首次参加竞拍的市民深感不适。有市民反映，看不到实时更新的价格变化，也不清楚竞拍总人数，使得这场车牌竞拍无异于没有任何参考项的“赌博”，过程相当难熬。一位参加竞拍的广州市民告诉记者，报价太高怕花冤枉钱，太低又怕中不了，令人备感纠结。

    有市民认为，随时了解竞拍人数，就是想估算大致的中标比例，以标出合理价格。广州实施的《试行办法》是北京摇号与上海拍牌的混合体，但是根据上海经验，竞价系统可以看到竞价总人数，且竞价者可实时看到中标金额和投标人数的变动，并可修改出价。所以，竞价人数和实时价格显然是可以公开也有先例的，广州的措施令人有些不解。大多数消费者对于首月的摇号和竞拍都处于观望状态，后续两种方式的竞争可能都将更趋激烈。

    在27日举行的广州车牌首次摇号中，分4次摇出了5460个新的中小客车指标。其中，个人中小客车普通车摇号共抽出4800个名额，单位普通车共抽出654个名额。本次摇号设置新能源车个人指标960个，单位指标130个，但是只分别收到170个和16个申请，因此新能源车的申请者全部中签。