| “让生命先行”每辆车都对生命通道有责任 |
| 2012年12月13日 14:01 来源：大河车网
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行车途中须避让救护车、消防车这样的驾驶常识，却在现实的道路中频频遭遇窘境。最近，北京一辆急救车载着重伤病人遇堵，虽现场到医院不到3公里的路，因几乎无车避让，足足“爬”了40分钟，最终伤者不治身亡。当事医生微博曝光此事后遂引发如何疏通生命通道的社会大讨论。
而根据公开报道，救护车甚至消防车都经常遭遇类似困境，今年初也有“北京消防车救火被堵闹市、频遭抢行超车”的新闻，这些特种车在执行任务时，几乎无一不是人命关天。虽然任务本身绝大多数情况下都与前方拥堵的车辆及驾驶员无关，但要知道每一个人都可能成为下一次“无车避让”的受害者。
根据《道路交通安全法》规定：“警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务时……其他车辆和行人应当让行。”制度并非是空白，虽然该法并未规定不予让行的处罚，但像北京和广东的地方法规都规定“遇有执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车未按照规定让行的”处200元罚款。
有制度规章却令不能行，原因何在？不外乎两种，其一是技术原因，即路面拥堵状况让上述特种车前面的车辆无处避让；其二是素质原因，明知后方有救护车、消防车却怠于让路，反正病人与己无关，也非自家着火。前者是常见的借口，即便后者属实，也往往不被承认。
但同为法律规定拥有优先路权的警车不常见被拥堵。一个原因就在于警车上坐着执法者，有条件避让而不避让的司机很可能会立即被处罚，所以遇堵的概率被大大减少。这也是说，救护车、消防车遇堵的状况并非完全不能改善。现在它们有一整套警报装置，遇堵也束手无策，即便事后罚款，在执行中也存在取证困难。
对此，昨天卫生部发言人邓海华也表示，卫生部从去年开始组织研究制定《院前医疗急救管理办法》，在这个办法里对包括急救车在内相关工作作出明确的规定。他还说，急救车在路上的交通问题，在交通安全法里，已经写到了特种车辆的权限，要真正落实到位，还需要全社会共同的努力。卫生部再行“立法”，以部门规章名义出台细化急救车的通行办法未尝不可，但它由于不是交通执法部门，落实情况恐怕不容乐观。
实际上，要想疏通生命通道至少可以在另外的制度、技术和教育上加以完善。首先就是对于有条件避让而不予避让的车辆施以更严厉的处罚。梳理我国法律对酒驾问题的规定，也可知对酒驾、醉驾的处罚是由轻而重，从罚款到拘留，再到入刑。酒驾、醉驾威胁他人人身、财产安全，而妨碍救护车与消防车通行同样威胁他人人身、财产安全，从公众利益出发，加重对于应该避让特种车而不予避让的驾驶员惩罚合乎情理、合乎法律精神，其处罚的金额和形式都应该予以提升。
其次，在技术上而言，我国完全有条件像新加坡等国学习，在救护车、消防车等特种车辆上安装行车记录仪，通过高清摄影，将车辆行驶途中的影像及声音完全记录。这就有效解决了前述执法过程中取证困难的问题，对于有条件避让而不予避让的车辆进行处罚就不会有何疑义了。值得注意的是，具有避让义务的不仅是最近的前方车辆，有时候前车可能没有避让空间，但更前方的车辆适当移动即可提供空间的，如不配合这样的车辆也要处罚，因为特种车前方的每一辆车都应该对生命通道的畅通负有责任。 |
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