有人说2013年可能会是新能源汽车市场化的元年，市场化要建立在个人买车形成规模的基础上，经历了2011年的低迷徘徊，2012年新能源汽车发展的信心重燃，尤其是7月《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》出台，给整个行业以信心。2013年将会迎来新能源汽车市场化的春天，温故而知新，在我们大谈计划于2013年的时候，不如来回顾一下过去的2012年，颂歌我们暂且不唱，让我们来盘点一下2012年爽约我们的新能源补贴、政策和车型吧。

     完不成的目标

    2009年，科技部、发改委、工信部、财政部四部委，联合开展了节能与新能源汽车示范推广试点工作，计划用3年左右的时间，每年发展10个城市，每个城市推出1000辆新能源汽车开展示范运行，力争使全国新能源汽车的运营规模到2012年占到汽车市场份额的10%。此后，四部委先后确定了北京、上海、重庆、杭州、深圳等25个新能源汽车试点城市。入选城市也纷纷推出各自的新能源发展规划，一时间新能源项目遍地开花，但随后又大有偃旗息鼓的态势。2012年是新能源汽车“十城千辆”示范推广工作的最后一年，从当前销量情况来看，这块细分市场与国家设定的目标相去甚远。

    截至2012年9月，25个试点城市仅有4个城市完成度（投放1000辆新能源车示范运行）超过30%，分别为杭州、深圳、苏州、北京；其中完成情况最高的杭州市也仅为47.10%。

    这4个城市中杭州主要是因为在地方政府支持的众泰牌出租车保有量较高，深圳依托比亚迪，苏州则是苏州金龙海格牌的公交车，北京则是北汽福田和北京华林在公交上的采购。在25个试点城市中，新能源车辆运营数量不足100辆的城市有唐山、重庆、南昌、郑州、呼和浩特、海口、南通、苏州、沈阳、襄樊、成都等11个城市，近半数试点城市的示范运营效果并不理想。