案由：随着“走出去”战略的深入实施，中国汽车企业对外投资步伐明显加快。去年，中国汽车出口首次突破百万辆，达到105.6万辆。以长城、奇瑞、吉利为代表的国内车企在海外市场积极布局，建新厂、扩展经销商网络或者实行合资并购等一系列举措，已将“走出去”战略继续向纵深推进。然而长时间以来，中国汽车出口“散乱差”的状况却一直没有得到解决。

    从1993年出口突破1万辆以来，中国汽车在出口市场已经经历了出口产品结构的变化、目标市场的升级、出口方式的升级以及品牌建设和售后服务体系从无到有的升级。经过十余年的飞速发展，我国汽车工业来到了向出口转型的节点，急需政府发挥指导和帮助的作用，解决汽车出口的“顽疾”。

    首先，自主品牌缺乏核心技术，国际竞争力弱。中国汽车出口没有形成自己的强势品牌，相对于产能和产量方面的突飞猛进，中国汽车业在自主知识产权和品牌形象方面并无突破性进展，难以突破国外在性能、环保等方面的技术壁垒，这使得中国汽车出口面临一个瓶颈。

    其次，低质低价的恶性竞争也为中国汽车品牌带来了很坏的影响。国内汽车企业长期以来凭借低成本的劳动力和资源作为成本优势，出口时忽略质量和效益，为了占领市场大打“价格战”。低价格使得企业利润低，出口量和出口收益相差甚远。

   另外，自主品牌在海外还面临营销渠道和服务体系落后的问题。中国汽车企业对海外市场不了解，缺乏完善的营销渠道和售后服务体系。多数企业海外营销、售后服务等方面严重依赖当地的代理商，存在配件供应紧张、服务响应滞后、维修周期过长等问题。这样不仅损害自身利益，也影响了整个汽车工业在海外的声誉，限制了中国汽车业在海外的发展。

    建议一：鼓励企业增强自主创新能力 优化出口产品的结构

    自主创新是汽车企业长期发展的原动力，政府应当支持国内汽车企业不断加强研发投资力度，建造属于自己的核心竞争力，在汽车产品技术、管理、营销等各个方面加强创新力度，规避贸易壁垒和技术壁垒的阻碍。引导企业采用国外先进技术标准，主动接轨国际标准体系，推动企业提高生产的一致性，稳步提升汽车产品出口的质量。

    建议二：规范出口秩序，避免恶性竞争

    国内汽车出口企业数量多，规模小，产业集中度低，相互之间交流少，信息流通不畅，在出口上多采取价格战的方式。因此，政府、企业、相关中介机构要加强合作，保证信息的通畅，增强我国整个汽车出口行业的效益。另外，还需要通过提高自主品牌出口资质门槛的方式，增强企业在海外市场的竞争力。

    建议三：系统化制定“走出去” 政策支持

    除了直接出口退税和研发补贴外，更要基于产业链，构建高水平汽车标准化体系和汽车企业国际投融资支持的体系，建立中国汽车产业“走出去”强有力的支持系统。政府需要搭建一个复合型平台，对投资模式提供具体的指导和帮助，能够对整车贸易提供明确的约束和鼓励。

    建议四：培养国际贸易人才和经验

    人才储备作为中国汽车走出去的“软力量”，举足轻重。对海外市场中生活习惯、经济法规、社会状况、政治环境以及市场需求缺乏了解，是长期以来中国出口企业的软肋。因此，在汽车出口中，要增加贸易人才的培养，利用其知识技能增强对出口产品、出口渠道、销售服务的管理和操作，逐步总结各项经验教训。

    汽车出口量是衡量一个国家汽车工业发展水平的重要标准之一。2012年，中国汽车产销都超过了1900万辆，连续4年保持世界第一。然而，105万辆的出口量只占汽车产量的5%左右。中国汽车出口仍然处于起步阶段，还有长远的路要走，需要政府在发展环境、政策和科研上的支持，因为促进汽车出口不仅仅是汽车产业的事情，而是整个国民经济的宏观问题。