昨天,中国气象局领衔拉开了新一轮中央部门年度决算信息公开大幕。国家税务总局以1028亿元的决算规模,以及超过20亿元的三公支出规模,雄踞两榜的榜首。截至当天21时,已有80多个中央部门公开了年度决算。
记者同时了解到,今年中央部门在收到决算批复后第一时间,即7月18日就集中向社会公开决算信息,比去年提前了1天。
记者当日统计发现,国家税务总局等76个部门公布的信息显示,相关中央部门共有公务用车39604辆。
公车问题也引发了一些糊涂账。从国家气象局2011年气象局的决算可见,其3277个预算单位的公务用车保有量是3380辆。中国气象局2012年度部门决算显示,在对达到报废条件的公务用车22辆予以报废处置并相应更新后,其3277个预算单位公务用车保有量却已达4614辆。
对于凭空添出的1000多辆车因何出现,是统计口径有变,还是其他原因,气象局并未在决算报告中作出说明。不仅如此,财政部这次的数据显示,在只报废更新4辆公务车后,其公车保有量为412辆。而其2011年的决算则显示,其公车保有量仅为368辆。
对于公车问题,原全国人大代表、三公问题专家叶青表示,“三公”经费的管理都有完善的制度,就是难以执行到位,比如说不许公车私用,但很多官员不认为公车私用是一种浪费,是一种违规,而看成是一种待遇、一种自然而然的事情。尽管在短期内增加监督成本,“三公”经费可以得到控制,但是长此以往,管理成本不堪重负。比如公车安装GPS、北斗,对于全国数量庞大的公车来说,安装费、使用费都不是小数字。
最好的办法就是改革,降低管理成本,便于操作。以公车为例,最大限度地取消公车,实行公车服务社会化、市场化,平时按一定级别每月发给交通补助,要真正改变“一定级别的官员上下班要坐公车的习惯”。集体用车时则租车,出差可以租车,有高铁、动车的地方,尽量坐高铁、动车。这才是节约公车之道。
逐步减少和取消一部分公车,对一些领导来说,当然很不方便,但是节约下来的是老百姓的“真金白银”,作为党的群众路线教育实践活动的内容之一,我们要让我们的官员理解这一点。
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