10月24日下午，北京市就《北京市大气污染防治条例(草案)》中市民关注的主要问题举行了立法听证会。

    昨天听证的主要焦点是《防治条例》第八十一条“鼓励环保驾驶，减少机动车污染排放。在不影响车辆正常行驶的地段，提倡机动车驾驶员在停车3分钟以上的时候熄灭发动机”，该条例一出来，就受到了广泛的关注。很多人对于“停车3分钟熄灭发动机”这样的条例如何操作是抱有质疑的。

    国家行政学院教授竹立家认为，从城市公共管理的角度来看，这个条例作用不大。这样的规定看起来热闹，实际上是没有可操作性的，无法执行的规定也会影响法律的严肃性。昨天的听证会上，北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生首先表示，希望这个条例能够成为一个强制性的法规。

    李昆生说：建议改为涵盖学校、医院、宾馆、商场、办公场所、公园、社区、停车场等不影响车辆正常行驶的地段，机动车驾驶员在停车3分钟以上应熄灭发动机，并设立相应法则，如果简单的提倡，起不到真正减排的目的。

    昨天的所有发言人普遍都是支持的态度，但仍存有不少疑虑。最先发言的市民李小溪认为，这个第八十一条是非常必要的，但是还远远不够。

    李小溪说：“倡导停车3分钟熄灭发动机的条款非常必要，但是我认为还远远不够，仅仅倡导缺乏法定的约束力，还应当有相应的处罚措施。我建议在《北京大气污染防治条例》中，倡导停车熄火，增加处罚停车不熄火的内容。我认为根据北京的实际情况，制定停车熄火的时间为3分钟是适当的，考虑到目前的实际情况和执法的可操纵性，建议先从公车开始，严管处罚，处罚的数额待商榷。目前对私车主要还是进行提倡和劝导，以后条件成熟的时候，再逐渐地加强执法的力度。”

    专家释疑

    频繁停启是否对车辆造成损耗？

    每天停启10次内不会有影响

    清华大学汽车工程系高级工程师林建说，停启频繁确实会对发动机和电瓶有一些磨损，但那是按照工信部规定的行驶工况，在严苛的条件下测试的结果。如果是日常老百姓使用汽车，这些磨损就可以忽略不计。

    另有环保专家介绍，平常所接触的家用车发动机，一般都有启动5万次以上的寿命，假设每天需要熄火、启动10次，1年才3650次，10年才3万多次，发动机依然可用。只要每天的熄火、启动次数在10次以内，都不会对车辆发动机以及电瓶等造成影响。