12月15日晚19时，天津市政府召开发布会宣布从第二天（12月16日）零时起，在全市范围内实行小客车总量调控管理。而据坊间的不完全统计，有可能会出台限购措施的大中城市还包括深圳、杭州、石家庄、重庆、青岛、武汉和大连等8个城市。其中又以大连市的可能性最高，因为该市提交的《大连市机动车排气污染防治条例》已于日前得到辽宁省人大常委会批准。《条例》就有明文称，大连市将适时采取措施控制机动车保有量、出行量年度增长。

 

当大中城市开始“抱团”限购时，汽车企业也应该“抱团”应对，否则整个产业的前景堪忧。虽然人微言轻，但旁观者依然建议各汽车企业能够发出自己的声音。在政府主管部门不愿站出来的时候，中国汽车工业协会应该向北京电视台学习，代表汽车业谴责那些对汽车实施限购政策的地方政府，并抵制在当地发展汽车产业——还没有汽车厂的，汽车企业应拒绝前往投资建厂；已有汽车厂的，汽车企业应不扩产不增资，并伺机关闭当地工厂，转移产能至真正支持汽车产业发展的地方去。

 

这是一个“胆大包天”且“肆意妄为”的提议，但在我看来，汽车业应该以此作为对外界不公平对待的反击。

 

首先，造成城市交通环境恶化和交通拥堵的原因，不是汽车保有量的增加，而是城市不合理的功能规划和政府有待提高的城市管理效率。简单地将二者划等号，对汽车产业来说是不公平的。

 

以广州市为例，广州市有关方面在解释为何限购时称，是因为当地“交通供需矛盾持续加大”，原因是过去5年车辆保有量年均增长率达19.0%；但受土地资源、资金等条件制约，近5年城市道路里程增长率仅约2%。

 

对一个地方政府来说，在它决定积极发展汽车产业并计划将其作为城市支柱产业的第一时间，它就应该考虑到汽车保有量的增加对城市交通的压力。而广州市政府在2012年前的5年时间里，从汽车产业中获益颇丰，却只在道路修建方面的投资（相对）寥寥。最后以汽车保有量的增加作为替罪羊，如此逻辑，可谓不公平。

 

其次，限制汽车保有量的增加是否有助于缓解交通拥堵呢？不可能！汽车产业、企业和从业人员是遭受了不公正待遇的。

 

交通拥堵的本质，是车辆对道路空间的需求超过了它的供给。所以，治堵的路径是增加供给或削减需求，也就是减少车辆对道路的需求，或者增加城市内的道路供给。而“当斯定律”（Downs Law ）已经证明交通需求总是倾向于超过道路等交通基础设施的供给能力；也就是说，光凭借增加供给是无法解决这个问题的。

 

“当斯定律”是交通经济学中的一个定理，说的是“在政府对城市交通不进行有效管制和控制的情况下，新建的道路设施会诱发新的交通量，而交通需求总是倾向于超过交通供给”。

 

从当斯定律中，我们得出这样两个推论：一是加强道路建设并不能真正有效解决拥堵问题；二是治堵的关键并非消除交通拥堵，而是消除过度的拥堵。

 

因此，缓解交通拥堵的措施得落到减少出行需求而非控制汽车保有量的增加上。正因为如此，为缓解交通拥堵对汽车实施限购，是政府将本因由它承担的责任转嫁给了其他人；对普通消费者、对汽车企业及其从业人员来说，都是不公平的。

 

最后，汽车产业的主管部门在面对愈演愈烈的限购大潮时“失声”，或是无力或是不愿意，总之是没有保护汽车产业。在这种情况下，汽车产业只能自救。

 

当北京市出台的汽车限购令时，国家发改委一位不愿意透露姓名的人士说，因为“中央有关部门从来没有出台过统一的汽车行业限购政策，因此发改委也不可能就此向国务院提出建议”，而且“各地出台的限购政策都是属地管理，属于地方行为，如上海的拍卖车牌政策已经实施多年，发改委不可能就此政策上书国务院要求取消”。

 

旁观者不知道这位人士还记不记得国家发改委在2004年出台过《汽车产业发展政策》？其中的第62条规定说“凡在汽车购置、使用和产权处置方面不符合国家法规和本政策要求的各种限制和附加条件，应一律予以修订或取消”；第69条规定“各城市人民政府要综合研究本市的交通需求和交通方式与城市道路和停车设施等交通资源平衡发展的政策和方法。制定非临时性限制行驶区域交通管制方案要实行听证制度”。

 

除此之外，国家发改委作为汽车行业的主管部门之一，强制要求所有汽车企业遵照它制定发展战略与规划，参与市场竞争。可是当这些企业都按照它的规定运营时，该委却不愿意保证汽车产业和企业的正当利益免受损害。在汽车产业明显遭遇不公平待遇时，国家发改委不能为汽车产业说句公道话。

 

综上所述，汽车产业遭遇了不公正的对待。部分地方政府想要汽车产业贡献GDP、就业率，并拉动当地经济发展，却又不愿意出力解决汽车保有量增加带来的问题，以懒政的方式应对这些问题。在这种情况下，或许惟有汽车产业自身可以“为自己代言”，抵制那些实施限购的城市——对还没有汽车业的城市，汽车企业应拒绝前往投资建厂；已有汽车业的城市，汽车企业应不扩产不增资，并伺机关闭当地工厂，转移产能至真正支持汽车产业发展的地方去。

 

整个产业惟有“抱团”对那些不公平对待整个产业的地方政府说“不”，才有可能为自己赢得尊重，为自己赢得未来的发展空间！