至今汽车三包已实施一周年，一年来，中国的160家汽车生产商提供三包备案的车型达到了5735个，同时提供三包服务的4S店备案数量已经达到37010家。同时，裁定三包争议的技术队伍也不断充实，国家质检总局已经组成了27人的专家委员会，在地方层面，从29000名汽车专家里也遴选了4600名技术人士来提供解决三包争议的服务。

    不过，目前我国汽车流通领域仍然存在服务不规范的行为，制约了“汽车三包“效力发挥最大化，也制约了汽车售后服务的发展。在此背景下，汽车售后服务等标准的制定，不但将推动“汽车三包“政策更好地执行，而且将规范日益扩大的售后服务市场。

    在三包实施一年后，时值国内各行业反垄断调查不断深入和《汽车品牌销售管理办法》加紧修订之际，国家质检总局也酝酿将平行进口车辆纳入汽车三包范畴，以杜绝违反三包规定的事件发生。

    来自中国汽车流通协会汽车工作委员会的统计显示，2013年我国非中规车进口量约为8.3万辆。尽管这一数字仅占国内进口车总量的8%，但是进口金额却占进口车总金额的12%。而高居不下的投诉率，也引发了相关部门的高度关注。

    “从我们监测的数据来看，近两年消费者对进口改装车（非中规车的一部分）的投诉率居高不下，约为33%左右，投诉的重点主要在售后领域。“日前，在“平行贸易进口车规范发展论坛“上，国家质量检验检疫总局（以下简称国家质检总局）质量管理司质量处处长巫小波表示。

   “未来，对于平行进口模式进口的车辆，对于三包有效期和保修期都将有统一要求，同时统一三包凭证和建全三包服务网络。在后续监管过程中，如果发现经销商没有履行三包相关责任，我们会将其列入黑名单。建立黑名单后，对于经营商经营的3C证书等检验证件，我们会严加检验，并加大执法力度。“巫小波表示。

    这或许意味着，以平行进口模式进口的非中规车辆，将成为国内三包责任险的试点领域，而未来信托保险商建立的社会服务体系也将在汽车消费领域逐渐出现。

    三包备案制基本覆盖所有车型

    国家质检总局认为，平行贸易进口车缺乏完善的售后服务体系。“目前在品牌销售管理模式下，已经有37010家4S店在提供三包服务了，但是这个模式没有开放给平行贸易进口车。“巫小波表示。

    国家质检总局在进行市场调研时发现，业内一些经销商采取多种方式规避三包责任，比如以向消费者大幅让利来签订免责条款，或只针对部分零部件承担部分三包责任等。对此，巫小波表示，“这在目前实施的汽车三包规定中，都是违法行为。“

    “中国的汽车三包政策虽然只是一项部门规章，但是从其规定的包修期限等内容来看，并不低于美国的"柠檬法"。“巫小波表示，“美国的"柠檬法"基本上以各州为主体，各州担保的期限时间不同，基本上是16~24个月，里程是2500~3000公里，而中国三包法规有效期是两年5万公里和三年6万公里。因此，从期限和里程上看，中国三包法规并不亚于美国的"柠檬法"。“

    去年10月1日，被称为汽车三包的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》正式实施后，这一年中，国家质检总局通过收集质量投诉的案例数量发现，关于汽车投诉的数量并没有像此前预想的那样“爆发式增长“。

    相关数据显示，今年上半年，国家质检总局共收到消费者投诉4132起，数量上有所下降，部分汽车企业在汽车质量方面的索赔金额及数量也呈现下降趋势。而此前，对于汽车这种大宗消费品，有关质量问题、霸王条款投诉等问题而导致的过激维权事件时有发生。而在实施三包后，国家质检总局监测称，并未发生一起恶性群体维权事件。

     “出现退换车的情况更是极少，这出乎我们的预料，说明我国整体汽车质量水平正在明显提升。“巫小波说。

    另外，据巫小波介绍，截至今年9月24日，中国的160家汽车生产商提供三包备案的车型达到了5735个车型，同时提供三包服务的4S店备案数量已经达到37010家。

    “汽车三包涉及的每一个车型的三包信息非常及时准确，大家都可以登录总局的汽车三包网查询，每种车型都有。“巫小波表示。

    此前，在消费者与经销商产生汽车三包争议时，经销商经常消极处理，甚至以提供检验报告为理由进行推诿，也有经销商直接把质量问题推给生产商，这些行为都增加了消费者的维权难度。因此，三包争议小组成为各地消费者进行维权的重要技术支持。

    “目前三包（投诉）处理比较有效也比较有序，源于生产企业、经营者不断改善管理。“巫小波举例称，“我调研过一家汽车企业，它从三包投诉一个车型里梳理出八种类别的零部件，随后进行了700项改造，系统提高了产品的可靠性和零部件的稳定性。

    巫小波认为，从售后服务领域来看，不少售后企业也在完善售后的流程，包括加大对售后的支持力度、人员培训，以及增加三包运营管理的能力。