根据《路线图》，节能与新能源汽车分为节能汽车、新能源汽车、智能网联汽车三个方向，每个方向均从需求、目标出发，涵盖重点产品、关键零部件、关键共性技术，及应用示范工程、战略保障建议各环节。

　　中国汽车工程学会理事长付于武解读文件说：“《路线图》着眼于未来30年，在战略方向上指明发展新能源汽车与 智能汽车的同时，也兼顾汽车业现状，将节能汽车纳入规划范围，是一项庞大的系统工程。此细则为汽车业提供整体动态指引，而非某一具体技术路线。”他称，此 次节能汽车明确重点发展混合动力车、替代燃料车，以应对2020年乘用车新车油耗优于5L/100km、2025年优于4L/100km的目标，很具现实 意义。

　　针对降低油耗、自主市场份额、发动机热效率等，《路线图》提出了多项量化指标。如至2025年，形成自主可控 完整的产业链，新能源汽车年销量300万辆，自主新能源汽车市场份额达到80%以上。技术指标上，2025年乘用车汽油机热效率≥40%，燃料电池系统体 积比功率达到3kW/L。北京航空航天大学交通科学与工程学院副院长徐向阳称，量化指标体系有利于提升企业技术研发的预见性。

　　对于《路线图》多次提及的自主化，清华大学汽车产业与技术战略研究院副研究员刘宗巍表示：“这充分体现了提高自主品牌竞争力，以本土企业为核心建设汽车强国的战略共识。”

　　突破关键共性技术为升级重点

　　关键共性核心技术的缺失已成为我国汽车业创新发展的大瓶颈，特别是关键零部件长期被国外垄断。为增强自主研发 能力，工信部日前发布《产业关键共性技术发展指南（2015年）》（下称“《指南》”），明确节能与新能源汽车领域整车集成、电驱动系统、燃料电池系统等 六项共性技术要优先发展。

　　付于武告诉记者：“在《路线图》框架下，汽车行业又组织“产学研”联合起来制定了制造技术、燃料电池、动力电 池、轻量化、智能网联汽车等细分技术路线图，以攻技术关。”他称，共性技术指南列出优先发展的技术领域，有利于引导市场资源向重点领域有效聚集，为政府和 企业支持技术发展提供参考。

　　动力系统、传动系统、轻量化等节能技术应低碳化需求而发展。《路线图》指出，2025年碳纤维等代表性轻量化 部件要占市场的20%，国产轮胎实现节油6%以上。新能源车领域，电池技术仍是要突破的关键点。清华大学汽车工程系副主任宋健表示：“随着补贴政策退坡， 电动车要完全市场化，电池技术必须要有质的改变。”　　

　　而国内的智能网联汽车技术之路显然更长，多源信息融合技术、车辆协同控制技术、数据安全及平台软件等技术均在初级阶段。此次《路线图》对智能汽车进行分级，《指南》将智能汽车列入优先发展范畴，有利于抢占智能共性技术先机。

　　多层面协同推进智能制造

　　实现汽车业的升级效能，《路线图》还在战略措施上强调建立共性基础技术研究院、搭建共性技术平台。对此，付于 武认为：“研发前瞻技术需要国家层面扶持平台建设，鼓励车企‘抱团’，毕竟企业的资金有限。”他同时称，汽车共性技术涉及汽车、新能源、电化学、汽车电子 等多学科、多行业，是一个庞大的体系，因此各领域要实现跨界协同，培养复合型人才。

　　基于汽车业和信息技术的融合，刘宗巍表示：“建立智能制造众创模式，加强培育工业信息化平台软件企业和构建互 联的基础性硬件企业至关重要。”《路线图》对此也有所阐述，提出应用示范工程。付于武同时建议，车企应在《路线图》引领下，进一步确定企业的发展重点和量 化目标，并立足当下踏踏实实地工作，传统工艺和新技术两手抓。