引人拍案惊奇 套餐式罚款
大河车网转载:近日,江西乐平的不少司机反映,该市交警部门不知何故,竟然搞起了罚款包季、包年制。车主只要交1900元可保一个季度不罚款,交8000元就能保证一年不罚款。不但言之凿凿,且有银行盖章的江西省代收罚款收据作证。
而今,类似包月、包年这样的套餐服务是常用的商业促销手段,人们对此已经很熟悉。现在它现身于交警队的执法“菜单”上,却不由使人又惊又奇。惊的是交通执法的商业化倾向,奇的是这样的“奇思妙想”居然付诸实施。
众所周知,执法是严肃的,法律是刚性的。“执法如山”是人们对于执法者的期望。正是因为执法行为一旦界限模糊、标准不清,就等于无法,所以必须如泰山压顶,不容移动分毫。而一旦无法,人们就会无所措其手足。江西乐平交警的这种套餐式罚款,交了一笔包季、包年费后就不再罚款,那么犯规一次和犯规10次就没有了区别,交通法规的震慑作用也就形同虚设了,“犯了规也没事,咱交了钱”的心理必然也会滋长。可交通法规偏偏又是救命的法,执法一旦失灵,不论是对于交了套餐费的司机,还是对于普通行人而言,都是威胁生命的大事。人命关天,岂容儿戏。维护交通安全是交通执法的终极目的,而安全是掏了钱包季、包年也买不来的,只能通过严格执法加以保障。这种交了钱就可以一错再错的套餐执法,令人触目惊心。
惊心之余,套餐罚款能够出台并实施更令人不可思议。孟子说过:“矢人岂不仁于函人哉?矢人唯恐不伤人,函人唯恐伤人。巫匠亦然。故术不可不慎也。”意思是说职业角色决定了人们的所思所想,做弓箭的人总怕自己的弓箭不能伤人,做盔甲的人总怕自己的盔甲起不到保护作用,倒不是两种职业的道德水平有高下,实在是职业角色使然。那么作为交警队的执法者们,他们的职业角色使他们应该担忧些什么呢?当然是交通秩序得不到应有的维护,路上的司机行人缺乏安全的道路环境。除此之外,其他的大概都是细枝末节。用这个标准来审视套餐罚款就可以看出,当地交通执法者的责任意识和职业角色都存在缺失。既看不出他们尽量减少交通违规行为的基本职业目的,也看不出他们把出行者的安全放在心上的职业道德。套餐式罚款看起来更像是一种商业活动,而不是执法行为,可竟然也推行下去了,实在是令人费解。
有法律界人士指出,错误都没有犯,就把犯错的钱先收上去了,这明显是收费的性质,已经超出了罚款的范围。其实这种行为到底是收费还是罚款反倒已经不重要了,最重要的是要搞清楚,这样离谱的决策是如何作出的,又是如何通过的,并从中总结教训,避免类似事件再次发生。