汽车“三包”政策将于今年10月1日正式实施，这样一部历时十年制定的法规，在业界看来仍有完善的空间。近日，汽车消费公益维权座谈会在京举行，中国政法大学副教授吴景明等多位人士表示，应尽早修改其中关于退换货、举证责任等规定。

    不应消费者补偿企业

   “汽车三包规定对消费者而言是灾难。”消法专家、中国政法大学副教授吴景明表示，汽车三包规定把本应强制召回的产品缺陷纳入“退换货”条款中，是一种倒退。“车辆存在重大安全隐患，本应是全面召回，现在仅仅是单独退换。更不合理的是，消费者使用了缺陷产品，搭上时间、精力、金钱甚至是人身安全，不仅拿不到相应的补偿，在退换时还要给厂商交补偿费，消费者去补偿企业，全世界只有中国有这样的规定。”

    在中国汽车工业协会副秘书长杜芳慈看来，多头管理是消费者维权难的主要原因。他表示，涉及汽车厂商管理的部门有工信部、交管部门、环保、质监部门和工商部门，看似各司其职，但一出问题，消费者不知道该找哪个部门。“中国的法律并不少，但缺少真正的制约力量，三包规定也不能从根本上解决问题”。

    厂商应负责举证

    一些业界专家表示，由于汽车涉及的零部件较多，各车型标准不一，难有国家统一标准，因此，应设立独立的第三方机构来参与汽车消费维权，为消费者提供司法救济。

    六和金正律师事务所主任张为华表示，在汽车消费维权中，消费者普遍存在举证难的问题，因此，在法律方面有必要做出规定，将举证责任倒置，由厂商来证明产品和服务不存在质量问题和侵权行为。

    汽车行业分析师贾新光表示，是实施三包还是召回，企业会算经济账，自然哪个成本低选哪个。在召回制度实施后，不难看出，车企对于像换个螺母之类成本不高的召回比较积极，而涉及成本较高的关键部位的主动召回并不多，这需要相关部门去推动。