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郑州治堵“先锋实验”
2011-11-29 来源:今车网
  11月24日上午10时许,记者在郑州民航大厦刚下机场大巴,就有摩的司机迎上来说了一句:“坐摩的吧,不堵车。”这是记者对这个中原大市的交通状况留下的第一印象。今年11月10日,郑州市出台了一项大胆的治堵新政:从 11月11日开始逐步取消路边停车位,与此同时着手开辟临时停车场进行补救。为了彰显这次治堵的决心,郑州市委大院甚至面向社会车辆开放60个车位。

  新政刚一露头,就招来了大量的质疑声和抱怨声,路边的停车泊位真的有可能取消吗?

  半个郑州城路边泊位取消

  11月11日开始,“取消路边停车位”成为郑州当地报纸关注的重要话题。“月底前拟取消市内近半数临时停车位,以期释放道路资源”。“还路于民”的新规涉及郑州市中心区 12条主干道,以及郑东新区所有道路和市区内70条单行道。在上述路段,每天的7:00~21:00,不管是路面上的平行车位还是路沿石上的车位,都统统取消。

  对于取消路边停车的路段,郑州市政府寄希望于通过“每500米~1500米范围内开辟临时停车场”、“开放单位及社区自有停车场”、“在工地上开辟临时停车场”等措施补救。在既定期限内,郑州市交巡警支队每隔六天,分三个阶段对所列路段实现禁停。

  虽然留有“缓冲”时间,但由于这项大刀阔斧的“治堵新政”波及半个郑州城,一经媒体公布,就引起了相当大的轰动。

  郑州市在治理交通方面一向不乏大手笔。据了解,此前,郑州市领导层提出了“畅通郑州”的口号,郑州市畅通办向记者提供的资料显示,取消路边停车位被当做郑州市交通整治工作的一项重要内容,将与规范和整治停车场等措施一道,实现“一年见效、二年顺畅、三年畅通”的城市综合交通管理目标。

  协警“三步一岗”查乱停

  一周之前,59岁的协警赵三寨和同事孙建国从花园路被抽调到河南省军区医院附近的经七路上。赵三寨所在的金水路与纬一路段之间的经七路,原本是条单行道,不过由于道路比较宽敞,在道路的两侧规划了路面临时停车位。

  “这条路堵是出了名的。两边不是商店饭店就是医院,再加上从这里上立交桥,车子往两侧一停,占了一半车道,过来的机动车和电动车都挤成了一锅粥。”赵三寨回忆说,11月16日,有关部门安排工作人员在道路两侧安装了不锈钢隔离护栏。中间车道是机动车道,两侧的车道则留给非机动车。而原来规划的路面停车位已经取消,白色的停车地面标线在清除之后,只留下了黑色的印记。原来在这里看车收费的工作人员也已经不见了。

  在“治堵新政”中,经七路是在第一阶段(11月11日至11月16日)实现禁停的路段。24日上午 ,记者在该路段看到,由于采取单行道设置隔离护栏,加上有专人疏导,往日异常繁忙拥挤的经七路上非机动车和机动车实现了分道行驶。

  “刚有护栏的那几天,还有巡防队员在这里,三步一岗,五步一哨,交巡警也不间断巡逻。”为了防止再有市民将车停在取消的停车位上,赵三寨需要和同事认真看着。“总是有人习惯性乱停车。”赵三寨说,站在路口吹着哨子拿着红旗一遍遍提醒,工作量比原来要大得多,遇到有不熟悉情况的市民还要费很多口水。

  政府大院开放公共泊位

  在“堵”的同时,郑州市也在做“疏”的工作,尽量让现有机动车有地方停。郑州市动物园门口,设立了蓝色标牌提醒“前方路口左转,机动车停车位200个”;河南省军区医院门口,有标牌提醒说“财鑫宾馆停车场750米路西,车位40个”。“平时连政府大门都不好进,现在都能进去停车了。”不过,让出租车司机耿彦军觉得最新鲜的还是中原路上立起的那块标牌——“前方50米,市政府院内停车场,公共泊位30个。”

  郑州市市委、市政府分南北两个大院,24日下午3时许,两个大门口都放置了公共泊位已满的提醒牌,但是还是陆续有市民开车进入市委大院停车,门口的保安只好一遍遍地挥手协调。

  “早上7点之前就能停满,都是周边上班的市民。”一名保安介绍说,车主只要登记上名字、车牌号以及手机号就能进入,留下手机号是为了车子挡住车道时及时找到车主。

  显然,郑州市政府的这一举措,在于鼓励各单位开辟停车位。此前,郑州市直机关事务管理局保卫处副处长王俊杰也曾表示,市委大院里的停车位本身也不“宽裕”。根据郑州新近出台的政策,鼓励单位、社区开放自由停车场,实行错时停放。在12月20日之前 ,各辖区内单位停车场开放不少于70% 、社区停车场开放不少于30% 。实施开放的单位、社区可以向市停管中心提出申请,按公共停车场进行收费,相关费用用于自由停车场的管理维护。

  就目前情况来看,开放停车场已经得到了一些单位和社区的响应。比如,河南省博物馆、河南省人民会堂等都面向社会开放停车位。郑州市畅通办工作人员表示,交通综合整治第一周,郑州市新增1948个停车位。其中,单位、小区开放的停车位占到六成。

  200多工地将变停车场

  从11月24日开始,55岁的肖先生从大厦里的保安变身成了停车管理员,不过,他管理的停车场看上去有些简陋。裸露的黄土地上坑坑洼洼,刚撒上的白石灰划出近100个停车位,停车厂周边还堆放着没来得及清理的砖块……

  这个停车场是由一块刚拆迁过后的工地临时改成的,拆迁前这里是中原影剧院,这个郑州西区最早建成的电影院矗立了52个年头之后,在今年2月21 日被拆除。如今,工地门口的铁门上贴了“欢迎停车”四个字,不时有路人晃着脑袋进来张望——“咦,这里能停车了。”按照规划,两年内这里将建设新的影院,并在原址上打造一个集商业、文化、休闲娱乐为一体的中原文化广场。不过,由于多方面原因,原有的规划一直没有动工。

  在郑州市“治堵新政”中,像中原电影院这种三环以内拆而未建的工地有200多处,都将被开辟成临时停车场。在郑州市畅通办提供的有关材料中,对于开辟停车场的工地标准进行了说明:“已拆迁空闲地块可用时间在1个月以上、可设置10个停车位以上的土地,或长期停建的土地”。当然,土地所有权单位会有相应的报酬——“可以由各区以租赁的形式购买服务,给予一定的补助。”

  “我是东郊的,以前来这里办事转悠了半天都找不到停车场,有这么个场子停车挺方便的。”前来取车的王女士告诉记者。

  “昨天停了两辆,今天生意好停了8辆,另外5辆刚刚开走了。”11月25日中午,肖先生在寒风中说,目前停车场营业时间为7:30到19:30,不限时长每次收费4元钱。不过由于看车小屋还没有弄好,还不能保证24小时营业。当天上午 ,肖先生在门口竖起了“P”字标志,这样一来,停车场的标志就更明显了,不过他也担心,遇到雨雪天气,是不是车主们就不愿意停放在这里了?

  一天开了374张罚单

  “新政”实施以来,并非所有路段都秩序良好。在附近的纬一路上,虽然有明显的禁停标志,车位地面标线也已经由白变黑,但两侧仍然一辆接一辆地停放了近30辆车。同样是在禁停第一阶段的经三路,“明知故犯”的车辆也很常见。11月24日下午,记者在经三路(金水路—农业路)上,就发现有 5辆车被贴上了罚单 。而根据当地媒体的报道,11月14日一天郑州交警一大队共贴出374张罚单,现场拖走8辆阻碍路口交通的机动车。

  郑州此举能否一改“堵城”面貌,可操作性如何?众多市民在观望中心有疑虑。

  “附近哪有地儿停啊?怎么敢走开?有交警来了,可以开车就走啊。”25日下午,在经七路与纬一路路口,寒风中的刘先生守在自己的车外。早上送朋友到河南省军区医院看病,由于医院门口的车位已满,他只好把车子停在了附近的禁停区纬一路上。“医院门口是有附近停车场的指示,可我找到了半天也没找到。问执勤的协警,他们也说不出具体的位置。”对于近日的“禁停风波”,刘先生有些怨言,“停车场都还没落实好,就不让在路上停了,至少应该给我们一个缓冲的时间,不能说罚就罚。”刘先生认为贴罚单的做法有些粗暴。

  由于对新近开辟出来的临时停车场还不熟悉,加上设施不完备,市民的确还需要一个适应的过程。郑州市民张小姐按照动物园门口的停车指示,找到农科路上的200个停车位时却发现,虽然有白色的地面停车标线,但周围没有“p”字停车标志,也没有收费人员,最终怕贴罚单也没敢停上去。

  据不完全统计,通过单位、社区错时开放停车场的措施,郑州全市可提供车位近8万个。不过,也有业主担忧由此带来的安全隐患等其他问题。“陌生车辆停到了自家院子里,如果没有人负责登记和管理,一旦少了东西,或者车辆被刮擦了,应该去找谁?”中原区绿东村街道的李女士说。

  车辆十年翻四倍单靠修路难治堵

  用20天的时间取消将近3000个停车位,市民纷纷质疑这个治堵举措有些“一刀切”

  接受记者采访时,郑州市畅通办主任任千顺也承认“新政”推行有一定困难,但这个“新政”郑州必须尝试。据介绍 ,2000年,郑州市机动车保有量还是40万辆,2010年已达到176.5万辆,其中私家车占机动车总量的85% 以上。为了缓解郑州市道路拥堵,郑州先前采取的办法主要是“多修路”其中包括建设外围公路、立交桥、快速路、下穿隧道等,但这种方法效果不理想。由此,郑州开始了取消路边停车位的新举措。

  “去年以来,市畅通办从市直单位抽调了20名县处级干部、100名科级干部组成了20个调研督察组,先后进行了交通拥堵路口等近30个专题调研,形成了一大批有针对性、建设性和可操作性的意见和建议。”任千顺同时表示,这种取消道路临时停车位的做法有充分调查基础,并非一时冲动之举。另外,早在2010年 10月22日,太原市首开先河取消并州北路293个路内停车位,也为郑州市提供了一些借鉴经验。

  在郑州市畅通办向记者提供的资料中、有如此表述:前期在中原区全区进行了试点,22个单位、社区开放停车场,提供错时停车位3300个。不过,值得注意的是,中原区位于郑州西郊,原本是知名工业区,但如今下岗职工比较多,在当地有“贫困区”之称,路宽车少。25日下午,记者在中原区绿东村街道二砂二社区3号院、4号院看到,虽然是错时停车的试点,但院子里并未停放外来车辆。因此,中原区的情况能否称为整个郑州市的停车政策的“成功表率”,还有待时日的检验。

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