属民意对公车消费的高额支出和非透明化感到不满。2011年中央单位“三公”数据显示,当年公务车消费占“三公”支出的6成,高达59亿元。这仅是中央单位的公车支出,各地地方公车消费加总,又将是怎样的天文数字呢?
这些数字加上各种媒体曝光的公车、军车超编配备、超规使用等负面新闻,让民间对公车消费产生了这样一种印象:纳税人上缴的大笔税款不是用于公共服务,而用于满足部分官员对豪华车这种奢侈品的追求,满足他们的一己私欲。
这些舆论应当受到高度重视。如果说古代乘轿的种种规定显示着封建社会森严的等级制度,那么当今公车消费的等种种问题,则更具危险性,甚至可能成为产生社会矛盾的一个根源。公车远不只是一辆辆公务用车那么简单,它背后体现的是官本位,是缺乏有效监督下的官员权力膨胀。
让公车回归履行公务用车的本质,公开、透明或许是最好的办法。还有什么是比阳光更好的防腐剂呢?近两年,政府出台《党政机关公车配备使用管理办法》,提出公车配备要遵循经济适用的原则,并对超编公车进行整顿,这些做法值得肯定。但要从根本上解决问题,引入大众和媒体监督才是最好的办法。只有摘下公车的神秘面纱,在公车采购、保有、使用等各个环节实现信息透明化,让舆论监督的阳光照进公车消费领域,权利滥用才能得到遏制,公车改革才能彻底。
实现这一切的重要一步,是公车牌照与普通车辆加以区分。当人们能一眼分辨出公车与普通车辆的不同,配以厉法监管,超标配备、公车私用等现象将能得到有效遏制。如果公车消费与使用仅限于内部监督,种种改革的梦幻恐怕都会成为泡影。
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